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Tuesday, 11 April 2017

e-governnance/e-shasan

f'k{kk ds lUnHkZ esa bZ&'kklu % vo/kkj.kk] vH;kl] fo'ks"krk,a ,oa 'kkfey leL;k,a
EkkXkZn'kZd%& fEk- vfÒ"ksd dqekj Átkifr**                 çLrqrdrkZ%& jat; dqekj iVsy*
bZ&xousaZl % ljdkjh lsok;sa vkids ?kj ij A
bZ&xousaZl ls yx ldrh gS Hkz"Vkpkj ij jksd A
bZ&xousZUl dks ,e xousaZl ¼eksckbZy 'kklu½ esa cnydj fMftVy gksxk mÙkjk[k.M A
Hkwfedk %&
bZ&xousaZl uked 'kCnkoyh dk çpyu nqfu;k esa 90 ds n'kd ls çkjaHk gks x;k FkkA ns'k esa uCcs ds n'kd ds var esa ;g 'kCnkoyh ppkZ esa vkus yxhA 'kq: esa rks bZ&xousaZl dk vFkZ *ljdkjh dkedkt esa dEI;wVj dk mi;ksx* djusa rd gh lhfer ekuk tkrk FkkA ysfdu ckn esa bZ&xousaZl ds lkFk ^vkbZlhVh^ vFkkZr *buQWkesZ'ku ,oa dE;qfuds'ku VsDuksy‚th* 'kCn dk  ç;ksx gksus yxkA bZ&xousZl dh fn'kk esa etcwr igy djrs gq, ljdkj us 27 fnlacj] 2011 dks yksd lHkk esa bysDVª‚fud lsok çnk;u fo/ks;d&2011 is'k fd;kA ljdkjh lsok,a çnku djus vkSj yksxksa dks muds ?kj ij gh bysDVª‚fud :i ls fcuk fdlh vf/kdkjh ds 'kks"k.k ds lsok çnku djus dh O;oLFkk fo/ks;d esa dh xbZ gSA dkykUrj esa bls Hkkjr ljdkj us xaHkhjrk ls fy;kA dsaæ ljdkj us bZ&xousaZl dks ykxw djus ds fy, jk"Vªh; bZ&xousaZl ;kstuk¼,ubZthih½] 18 ebZ] 2006 dks Loh—r dhA ek= dEI;wVj dk mi;ksx djus ls ç'kklu ls Hkz"Vkpkj nwj ugha gks ldrk gS] fdUrq iwjs fu;kstu ds lkFk ;fn bZ&xousaZl dh O;oLFkk dks ykxw fd;k tk, rks Hkz"Vkpkj eqä ç'kklu dh dYiuk çR;{k esa dh tk ldrh gSA Hkkjr esa bZ&'kklu *vPNs 'kklu* dk i;kZ; curk tk jgk gSA blh Øe esa jk"Vªh; bZ&'kklu ;kstuk ds rgr Hkkjr Hkj esa *lk>k lsok dsaæ* ¼lh,llh½ LFkkfir fd, x;s gSaA Hkkjr ljdkj fMftVy bafM;k dk;ZØe dks loksZPp çkFkfedrk nsrh gS tks Hkkjr dks ,d fMftVyh :i ls l'kä lekt vkSj Kku vFkZO;oLFkk esa cnyus ds fy, ,d dk;ZØe gSA o"kksaZ ls bZ&'kklu ds ;qx esa vkus ds fy, fofHkUu jkT; ljdkjksa vkSj dsaæh; ea=ky;ksa }kjk cM+h la[;k esa igy dh xbZ gSA lkoZtfud lsokvksa ds forj.k esa lq/kkj ykus vkSj mu rd igqapus dh çfØ;k dks ljy cukus ds fy, dbZ Lrjksa ij fujarj ç;kl fd, x, gSaA fMftVy Hkkjr ds fy, bZ&'kklu ns'k esa vklku ç'kklu vkSj lq'kklu ds fy, egRoiw.kZ gSA Hkkjr esa bZ&xousaZl yxkrkj ljdkjh foHkkxksa ds dEI;wVjhdj.k ls igy dh xbZ gS tks ç'kklu ds csgrj vad tSls fd ukxfjd dsfUær] vfHkfoU;kl lsokvks vkSj ikjnf'kZrk dks le>krs gSaA
bZ&'kklu ¼bZ&xousaZl½ D;k gS\
         bZ&xousaZl ,d ,slk flLVe gS ftlls ljdkjh dkedkt esa ikjnf'kZrk ds lkFk&lkFk lHkh lsok;sa tu lkekU; rd rRdky igqpk;h tk jgh gSA cgqr ls yksxksa dks vkfQl ds pDdj yxkusa ls Mj yxrk Fkk] og Hkh vc cMs+ vkjke ls bl lsok dk ykHk mBk jgs gSA lkFk gh tufgr xkjUVh vf/ku;e us bZ&xousaZl esa rsth yk nh gS+A n¶rj esa deZpkfj;ksa dks le;lhek esa cka/k fn;k x;k gSA tufgr ds dke ds fy, le; lhek fu/kkZfjr dj nh xbZ gS] ftlls ljdkjh dkedkt esa ysV yrhQh vkSj fj'or[kksjh ij yxke Hkh yxsxhA T;knkrj ljdkjh ;kstukvksa dh tkudkjh vkt baVjusV ij fgUnh esa miyC/k gSA vk;dj Hkjus ds lkFk&lkFk fctyh] ikuh] Qksu] chek vkfn  ds fy, Hkqxrku djus ls ysdj ukSdjh ds fy;s Q‚eZ Hkjus] fjtYV ns[kus ,oa vk;] tkfr] fuokl çek.ki=  cuokus tSls dke bZ&xousaZl ds ek/;e ls baVjusV }kjk cM+h gha ljyrk ls dj ldrs gSA
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         *bZ&'kklu* dks *bysDVªkfud ç'kklu* dgk tkrk gS rFkk vk¡Xy *bZ&xousaZl* 'kCn dk vFkZ *rduhd lapkfyr 'kklu ;k ç'kklu* ls yxk;k tkrk gSA bZ&xousaZl dks ç'kklfud ek/;e ls lkoZtfud :i ls] vkSj vU; ,tsafl;ksa dks lwpuk nsus ds fy, rFkk ljdkjh ç'kklu xfrfof/k;ksa dks pykus ds fy, ,d dq'ky] 'kh?kz vkSj ikjn'khZ çfØ;k dks lqfo/kktud cukus ds :i esa le>k tk ldrk gSA ukxfjdksa dh vko';drkvksa vkSj ftEesnkfj;ksa ds lanHkZ esa bZ&'kklu] ukxfjdrk dh ubZ vo/kkj.kkvksa dks vkxs c<+k ldrk gSaA bZ&'kklu dks **'kklu dh lsokvksa vkSj lwpukvksa ds forj.k dks çfrfnu pkSchlksa ?kaVs] lkrks fnu çfr lIrkg** ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA lk/kkj.k turk dks lHkh ljdkjh lsok,a mlh ds bykds esa lkekU; lsok çnk;xh dsUæksa ds ek/;e ls miyC/k djkuk rFkk lk/kkj.k turk dh ewyHkwr t:jrksa dks lkdkj djus ds fy, de ykxr ij fy, Xk;s ,slh lsok dh dq'kyrk] ikjnf'kZrk ,oa fo'oluh;rk dks lqfuf'pr djuk *bZ&'kklu* dgykrk gSA bZ&xousaZl ljdkj vkSj ukxfjdksa dks vklkuh ls] lsokvksa dh xq.koÙkk ds u, oxZ esa lq/kkj ykus vkSj eYVh pSuy lsok forj.k ç.kkyh çnku djus ds fy, l{ke dj ldsaxsA bZ&xousaZl dk –f"Vdks.k vkbZVh vkSj eYVhehfM;k ds bLrseky ls lsok forj.k dks cnyus ds fy, gSA
bZ&xousaZl ,oa f'k{kk %&
;qx cnyusa ds lkFk gha f'k{kk xzg.k djusa dh rduhd Hkh cnyusa yxh gSA vkt le; dh ekax gS fd ubZ ih<+h dks vk/kqfud Lo#i ds eqrkfcd f'kf{kr fd;k tk;sA vkt dk vk/kqfud nkSj dEI;wVj dk gSA vkt gj dksbZ viusa NksVs dk;ksaZ ds fy, Hkh dEI;wVj ij fuHkZj gksrk pyk tk jgk gSA f'k{kk ç.kkyh ,d egRoiw.kZ lsok {ks= gS] ftls bZ&'kklu ij vf/kd /;ku nsus dh vko';drk gSA vc tekuk vk x;k gS bZ&xousaZl dk tg‚ ljdkjh lsok;sa vkids ?kj ij miyC/k gksxhaA ftlds fy;s vkidks vius ftys ds ljdkjh n¶rj rd tkuk iMrk Fkk vkSj og‚aaaaaaaaa tkdj Hkh dbZ lkjh leL;kvks ls tw>uk iMrk FkkA bZ&xousaZl ds ek/;e ls T;knkrj lHkh ljdkjh foHkkx¨a dk baVjusVhdj.k gks x;k gSA ;kuh vxj vkidks baVjusV dk lkekU; Kku Hkh gS rks vki bZ&xousaZl dk iwjk ykHk ys ldrs gSA vk/kqfud lekt esa bZ&xousaZl ,d ,slk rU= gS] vxj bls viuk;k ugh x;k rks fodflr jk"Vª dh rjQ c<+uk ukeqefdu gSA ;g vkt ds le; dh vko';drk gha ugh cfYd t:jr Hkh gSA blds mi;ksx ls yksxksa dk l'kfädj.k] efgyk l'kfädj.k] xjhch nwj gksuk] rhoz f'kdk;r lek/kku gksuk] vf/kdkjksa ds ckjs esa tkx:d gksuk rFkk lekt lekurk dh vksj c<+rk gSA
bZ&'kklu D;ksa 'kq: djsa\
bZ&xousaZl dks ykxw djus dk mís'; lq'kklu dks c<+kus ds fy, gSA lq'kklu dks vke rkSj ij lgHkkfxrk] ikjnf'kZrk vkSj mÙkjnkf;Ro ds :i esa ns[kk tkrk gSA xqM xousaZl vkerkSj ij Hkkxhnkjh] ikjnf'kZrk vkSj tokcnsgh ds }kjk gksrk gSA lapkj çkS|ksfxfd;ksa vkSj baVjusV esa gky dh çxfr vPNs ç'kklu ds y{;ksa  dks çkIr djus ds fy, ljdkjksa vkSj ukxfjdksa ds chp laca/kksa dks ,d u, rjhds ls cnyus ds volj çnku djrh gSA bl çdkj vPNs ç'kklu ds y{;ksa dh miyfC/k esa ;ksxnku nsrk gSA bZ&xousaZl le; ds vuqlkj csgrj lsok çnku dj ldrk gSA ç'kklu dks vf/kd dq'ky vkSj vf/kd çHkkoh cuk ldrk gSA blds vykok] ysunsu dh ykxr de gks tkrh gS vkSj ljdkjh lsok,a vf/kd lqyHk gks tkrh gSaA
loZçFke bZ&xousaZl dh 'kq#vkr %&
ç'kklu esa lwpuk çkS|ksfxdh dk lefUor ç;ksx djuk bZ&xousaZl dk i;kZ; gSA yksd ç'kklu esa bl çdkj dk ç;ksx loZçFke lu~ 1969 esa vesfjdh j{kk foHkkx }kjk dqN dEI;wVjksa dks ^yksdy ,fj;k usVodZ^ ls tksM+dj fd;k x;k FkkA ^,Mokal fjlpZ çkstsDV ,MfefuLVªs'ku usVodZ^ uked ;g ifj;kstuk gh foLrkfjr gksdj ^oYMZ okbM osc^ (www) dk :i ys pqdh gSA vesfjdk esa fnlEcj esa ikfjr ^bZ&'kklu vf/kfu;e&2002^ ds ek/;e ls lwpuk çkS|ksfxdh ,oa turk ls yksd lsokvksa dk ,dhdj.k gks pqdk FkkA dkykarj esa ns'k&fons'k ds vf/kdka'k ljdkjh foHkkxksa] vfHkdj.kksa rFkk laxBuksa dh viuh baVjusV osclkbVsa [kqy xbZA orZeku ;qx esa lwpuk vkfFkZd fodkl dh dqath gS blfy, iwjh O;oLFkk lwpuk ds pkjksa vksj ?kwe jgh gSA okLro esa bZ&'kklu ,d foLr`r ladYiuk gS tks ek= 'kkldh; O;oLFkk ls laca/k ugha j[krk vfirq blesa jktfufrd] lkekftd lkaL—frd] vkfFkZd] rduhdh] ç'kklfud rFkk vU; vk;ke Hkh 'kkfey gSaA ;fn ladh.kZ vFkZ esa ns[kk tk, rks bysDVª‚fud dEI;wVj ,oa lwpuk foKku ds {ks= esa fodflr gqbZ ;qfä;ksa dk ç'kklu esa ç;ksx djuk gh bZ&xousZl gSA tcfd blds foijhr foLr`r n`f"Vdks.k esa bldk vFkZ fdlh Hkh laxBu] lekt ;k ra= ds fofo/k i{kksa dks fu;af=r] fodflr] iksf"kr ,oa lefUor j[kus ds Øe esa lwpuk çkS|ksfxdh dk ç;ksx djuk bZ&xousaZl gSA ;g bZ&ukxfjd O;oLFkk dk O;kid çlkj Hkh gSA
Hkkjr esa bZ&'kklu %&
         Hkkjr ljdkj us fudV Hkfo"; esa lwpuk&çkS|ksfxdh ds {ks= esa egk'kfä cuus dk y{; fu/kkZfjr fd;k gSA ikjn'khZ] le;c) o lgt rjhds ls ukxfjd lsok,¡ çnku djus ds fy, vkSj lekt ds vafre rcds rd lwpuk o lapkj çkS|ksfxdh dk ykHk igq¡pkus gsrq ns'k esa ^bZ&'kklu ;kstuk^ dks çkjaHk fd;k x;kA Hkkjr ljdkj us ;g ljdkjh lsok vke vkneh ds fy, 'kq: dh gS ftlls mUgsa vius bykds esa lHkh ljdkjh lsokvksa dh tkudkjh iwjh n{krk vkSj ikjnf'kZrk ds lkFk miyC/k djk;h tkrh gSA jk"Vªh; bZ&'kklu ;kstuk ds varxZr dsaæh; Lrj ds vykok jkT;ksa esa Hkh lwpuk vkSj çkS|ksfxdh dh lgk;rk ls vusd bZ&'kklu ;kstuk,a çkjaHk dh xbZ gSaA Hkkjr esa lq'kklu ds ç;kl esa lwpuk Økafr us ,d 'kfä'kkyh midj.k dk dk;Z fd;k gSA KkrO; gS fd Hkkjr lwpuk çkS|ksfxdh {kerk esa ,d egRoiw.kZ LFkku j[krk gSA bZ&ç'kklu] bZ&f'k{kk] bZ&O;kikj] bZ&okf.kT;] bZ&esfMflu vkfn ,sls dbZ {ks= gS tgk¡ lwpuk çkS|ksfxdh dh çHkko'kkyh Hkwfedk esa egRoiw.kZ çxfr ns[kh tk ldrh gSA bZ&xousaZl ds varxZr ljdkjh lsok,a ,oa lwpuk,a igq¡pkus esa fofHkUu bysDVª‚fud fof/k;ksa ,oa midj.kksa dk ç;ksx fd;k tkrk gSA bZ&ç'kklu ds ek/;e ls 'kklu dks ljy] ukxfjdksUeq[k] ikjn'khZ] tokcnsg ,oa Rofjr cuk;k tk ldrk gSA
bZ&xousaZl esa cqfu;knh vko';drk,a %&
1-     baVjusVA
2-     futh {ks=A
3-     ukxfjdA
4-     mPp vkSj lLrh tkudkjhA
5-     ljdkjh ea=ky;ksa ds Hkhrj cqfu;knh <kapkA
bZ&xousaZl ds mís'; %&
1-   ,d lwfpr lekt dk fuekZ.k & ,d lwfpr lekt ,d l'kä lekt gSA dsoy lwfpr yksx ,d ftEesnkj ljdkj cuk ldrs gSaA blfy, ljdkj vkSj lkoZtfud egRo dh tkudkjh ds gj VqdM+s rd igqap çnku djuk bZ&'kklu dk ewy mís'; gSA
2-   ljdkjh vkSj ukxfjd laokn c<+kus ds fy, & HkkSfrd nqfu;k esa ljdkj vkSj ukxfjd 'kk;n gh ckrphr djrs gSaA ukxfjdksa ds fy, QhMcSd dh la[;k Òh cgqr gh ux.; gSA bZ&xousaZl dk mís'; yksxksa ls çfrfØ;k ikus ds fy, vkSj yksxksa dh leL;kvksa ds ckjs esa 'kklu dks voxr djkus ds fy, ,d çfrfØ;k <kapk rS;kj djuk gSA
3-   ukxfjd Hkkxhnkjh dks çksRlkfgr djus ds fy, & okLrfod yksdra= esa çR;sd O;fä ds ukxfjd  Hkkxhnkjh dh vko';drk gSA tula[;k esa c<+ksrjh us çfrfuf/k yksdra= dk usr`Ro fd;k gS] tks fd yksdra= ds lgh vFkksaZ esa ugha gSA bZ&'kklu dk mís'; jktuhfrd çfØ;k esa ukxfjd Hkkxhnkjh dks lq/kkjus] çfrfØ;k esa lq/kkj] lwpukvksa rd igqap vkSj fu.kZ; ysus esa ukxfjdksa dh lexz Hkkxhnkjh dks lq/kkjus ds }kjk yksdra= dks vius okLrfod vFkZ dks cgky djuk gSA
4-   xofuaZx çfØ;k esa ikjnf'kZrk ykus ds fy, & bZ&'kklu lHkh ljdkjh vkadM+ksa vkSj tkudkjh dks yksxksa rd miyC/k djkus ds fy, rFkk xofuaZx çfØ;k dks ikjn'khZ cukus ds fy, gSA ;g yksxksa ds QSlyksa vkSj ljdkj dh uhfr;ksa dks tkuus ds fy, gSA
5-   'kklu dks tokcnsg cukus ds fy, & 'kklu gj vf/kfu;e ds fu.kZ; ds fy, ftEesnkj vkSj tokcnsg gSA bZ&xousaZl dk mís'; vkSj vf/kd ikjnf'kZrk ykus vkSj ukxfjdksa dks vf/kd tkudkjh nsus ls gSA vr% blls 'kklu  dks vkSj  vf/kd tokcnsg cukus esa enn feysxhA
6-   'kklu dh ykxr dks de djus ds fy, & bZ&'kklu dk mís'; Hkh lwpuk vkSj lsokvksa ds HkkSfrd forj.k ij [kpZ dks de djds 'kklu dh ykxr dks de djuk gSA bldk mís'; ykxr dks de djus ds lkFk gh lkFk vuko';d le; dks Hkh de djuk gSA
7-   'kklu dh çfrfØ;k le; dks de djus ds fy, & vke rkSj ij 'kklu yksxksa ds ç'uksa vkSj leL;kvksa ds tokc nsus esa cgqr le; ysrh gSA bZ&xousaZl dk mís'; yksxksa ds ç'uksa vkSj leL;kvksa ds fy, 'kklu dh çfrfØ;k le; dks de djuk gSA 
vU; mís'; %&
1-     xSj igqap okys {ks=ksa rd igqapukA
2-     de fctyh dh [kirA
3-     xfr ij foLrkjA
4-     ,d ek= O;k[;ku ls lh[kus dh ?kVuk dk fuekZ.k djukA
5-     'kSf{kd çfØ;kvksa dks iqu: lajfpr  vkSj :ikarfjr djukA
6-     ljdkj dks vkSj vf/kd dq'ky cukukA
7-     tokcnsgh vkSj ljdkj dh ikjnf'kZrk dks c<+kukA
8-     vf/kd tkudkjh vkSj lsok,a çnku djukA
9-     vf/kd yksxksa ds fy, vkSj vf/kd djus dh vuqefr çnku djukA
10-   'kklu rFkk ukxfjdksa dh Hkkxhnkjh esa o`f/n djukA
11-   lkoZtfud lsok forj.k djukA
12-   ukxfjdksa dks layXu djuk] l{ke djuk vkSj l'kä djukA
bZ&xousaZl ds {ks= %&
1-   bZ&lsok,¡ &;g {ks= ukxfjdksa ds fy, lkoZtfud lsokvksa dh csgrj fMyhojh dks lanfHkZr djrk gSA baVjSfDVo lsokvksa ds dqN mnkgj.k gSa& lkoZtfud nLrkostksa ds fy, vuqjks/k] dkuwuh nLrkostksa vkSj çek.k&i=ksa ds fy, vuqjks/k] tkjh djus ds ijfeV vkSj ykblsal bR;kfn A
2-   bZ&yksdra= &;g {ks= fu.kZ; ysus dh çfØ;k esa vkbZlhVh }kjk l{ke vf/kd ls vf/kd lfØ; ukxfjd Hkkxhnkjh çnku djrk gSA
3-   bZ&ç'kklu& ;g {ks= ljdkjh vkbZlhVh dh lwpuk çfØ;k] çfØ;kvksa ds lkFk ljdkjh çfØ;kvksa vkSj lkoZtfud {ks= ds vkarfjd dkedkt esa lq/kkj ykus ds fy, lanfHkZr djrk gSA
bZ&xousZl dh Jsf.k;ka ;k eq[; ?kVd ;k çdkj %&
Hkkjr ,oa fo'o ds dbZ ns'kksa esa bZ&xousZl dbZ :iksa esa IkfjofrZr gSaA LFkwy :i ls bZ&xousZl laca/kh ifj;kstukvksa dks lsok çnku djus dh –f"V ls ikap Jsf.k;ksa esa foHkä fd;k tk ldrk gS&
1-   th-Vw-th- ¼ljdkj ls ljdkj rd½& tc ljdkj ds fdlh foHkkx dk nwljs fdlh foHkkx ls bZ&xousaZl ds ek/;e ls laidZ gksrk gS rks ;g Js.kh xouZesaV Vw xouZesaV dgykrh gSA tSls [kk| ,oa ukxfjd vkiwfrZ ea=ky;] [kk|kUuksa lEcU/kh vko';drkvksa dh lwpuk —f"k ea=ky; dks Hksts ;k foÙk ea=ky; vU; ea=ky;ksa dks foÙkh; lwpuk miyC/k djk, bR;kfnA
2-   th-Vw-lh- ¼ljdkj ls turk rd½& ljdkj ,oa ukxfjdksa ds chp ikLifjd O;ogkj xouZesaV Vw flVhtu Js.kh esa vkrk gS tSls vk;dj tek djkuk] fo|qr~ ,oa ty lEcU/kh f'kdk;rsa djuk bR;kfnA
3-   th-Vw-ch- ¼ljdkj ls O;olk; rd½& xouZesaV Vw fctusl Js.kh ds varxZr ljdkj O;kikj txr ls laidZ dj ysu&nsu djrh gSA tSls v‚uykbu VªsfMax rFkk lhek ,oa mRikn 'kqYd laca/kh çdj.k bR;kfnA
4-   th-Vw-bZ- ¼ljdkj ls deZpkjh rd½& blesa ljdkj vius deZpkfj;ksa ¼xouZesaV Vw bEiy‚;h½ ls laçs"k.k djrh gSA
5-   lh-Vw-lh- ¼ukxfjd ls ukxfjd rd½& flVhtu Vw flVhtu Js.kh esa ukxfjdksa dk ikjLifjd lEidZ gksrk gSA
bZ&xousZl dh mi;ksfxrk %&
1-     xzkeh.k {ks= esa jgus okys yksx Hkh ns'k&fons'k ds ?kVukØe ls Hkyh&Hkkafr ifjfpr gks ldsaxsA
2-     blds ek/;e ls ;kstukvksa ,oa nLrkostksa dk lqO;ofLFkr j[k&j[kko laHko gks ldsxkA
3-     lwpuk dk vf/kdkj ,oa bZ&ç'kklu feydj ns'k ds fodkl esa Økafrdkjh ifjorZu yk ldsaxsA
4-     fofHkUu ;kstukvksa&ifj;kstukvksa dh tkudkjh ,d vke vkneh rd baVjusV ds ek/;e ls igqapk;h tk ldrh gS rkfd os mlds ckjs esa tku ldsa ,oa ykHkkfUor gks ldsaA
5-     Kku&vk/kkfjr Hkkjr ds fuekZ.k esa bZ&xousZl ,d egRoiw.kZ dkjd gSA
6-     lwpuk,a lh/ks lEc) O;fä rd igqap ldsaxh vkSj fcpkSfy;ksa dh Hkwfedk [kRe gks ldsxh tks 'kks"k.k dk ,d dkjd gSA
bZ&xousaZl  ds mi;ksx dk mnkgj.k %&
1-     Lopkfyr ços'kA
2-     Nk= tkudkjh dq'kyrkiwoZd çfRkcaf/kr djsaA
3-     vko';drkvksa ds vuqlkj Dyklsl] fo"k; çca/ku djsaA
4-     ifjogu j[kj[kko çca/ku dks cuk, j[ksaA
5-     Nk= ,oa LVkQ mifLFkfr çHkkoh <ax ls cuk, j[ksaA
6-     Lopkfyr iqLrdky;A
7-     deZpkjh osru vkSj O;; çca/kuA
8-     Lopkfyr ijh{kk çca/ku ç.kkyhA
9-     xzsM cuk, j[ksa] xzsM cqd cuk,aA
10-   ,d oxZ ds çn'kZu dk fo'ys"k.k djsaA
11-   vufxur fjiksVZ tujs'kuALopkfyr [kkrk vkSj bUosaVªhA
12-   lHkh O;oLFkkid vkSj çeq[k deZpkfj;ksa ds fy, baVªkusV esy lsokA
13-   v‚uykbu lg;ksx ds fy, çeq[k vkSj ç'kklu deZpkjh ds fy, baVjusV vkSj Ldwy esy vkbZMhA
14-   bZ&esy] ,l,e,l vkSj VsyhQksu lsok dk mi;ksx djds f'kdk;r ntZ djukA
15-   Nk=ksa vkSj f'k{kdksa ds fy, ekax ij baVjusVA
bZ&xousaZl ds egRoiw.kZ vH;kl %&
1-     rhoz ,oa vklku lsokvksa ds :i esa vH;klA
2-     tokcnsgh c<+kus ds :i esa vH;klA
3-     ikjnf'kZrk c<+kus ds :i esa vH;klA
4-     fj'or[kksjh jksdusa ds :i esa vH;klA
5-     dusfDVfoVh ,oa n{krk c<+kus ds :i esa vH;klA
6-     'kqYd ds :i esa vH;klA
7-     bZ&ernku ,oa dj Hkjusa ds :i esa vH;klA
8-     okguksa ds jftLVªs'ku ds :i esa vH;klA
9-     vU; fdlh Hkh çdkj ds ysu&nsu ds :i es vH;klAa
10-   v‚uykbu flVhtu lfoZlst iksVZy ¼vk; ]tkfr ]fuokl vkfn çek.k i=½ds :Ik esa vH;klA
11-   v‚uykbu çek.ki=ksa ds lR;kiu ds :Ik esa vH;klA
12-   v‚uykbu 'kklukns'k&ifj"knkns'k ds :Ik esa vH;klA
13-   v‚uykbu [krkSuh ds :Ik esa vH;klA
14-   v‚uykbu U;k;ky; ds :Ik esa vH;klA
15-   v‚uykbu iSu dkMZ ds :Ik esa vH;klA
16-   v‚uykbu jk'ku dkMZ ds :Ik esa vH;klA
17-   v‚uykbu ikliksVZ ds :Ik esa vH;klA
18-   v‚uykbu oksVj dkMZ ds :Ik esa vH;klA
19-   v‚uykbu vk/kkj dkMZ ds :Ik esa vH;klA
20-   v‚uykbu jsy fVdV cqfdax ds :Ik esa vH;klA
21-   v‚uykbu cl fVdV cqfdax ds :Ik esa vH;klA
22-   v‚uykbu nSfud cktkj Hkko ds :Ik esa vH;klA
23-   v‚uykbu eujsxk vkosnu ds :Ik esa vH;klA
24-   v‚uykbu vk;dj fjVuZ Qkfbyax ds :Ik esa vH;klA
25-   v‚uykbu ernkrk lwph ds :Ik esa vH;klA
26-   v‚uykbu LihM iksLV dh fLFkfr dh tk¡p ds :Ik esa vH;klA
27-   v‚uykbu ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dh d{kk 1 ls 12 oha rd dh iqLrdksa ds :Ik esa vH;klA
28-   v‚uykbu f'kdk;r ds :Ik esa vH;klA
29-   v‚uykbu fu;qfä ds :Ik esa vH;klA
30-   v‚uykbu fMftVy ykdj ds :Ik esa vH;klA
bZ&xousZl dh fo'ks"krk,a %&
1-     ç'kklu esa lPpfj=rkA
2-     yksd lsokvksa ds çfr tokcnsghA
3-     bZ&xousaZl ,d  /kheh 'kq#vkr  gSA
4-     ç'kklfud dk;ksaZ esa ikjnf'kZrk ykukA
5-     {kSfrt vkSj Å/okZ/kj bZdkbZA
6-     bZ&xousaZl ,d uohure çLrko gSA
7-     ;g ikjnf'kZrk dks l{ke djrk gSA
8-     Òz"Vkpkj ds jkLrs esa dVkSrh djrk gSA
9-     bZ&xousaZl nks&rjQk lapkj çksVksd‚y gSA
10-   cgqHkk"kkvksa esa miyC/k vko';d lkexzhA
11-   blesa ukxfjdksa dh Hkkxhnkjh jgrh gSA
12-   'kSf{kd ekudksa ds çHkkoh fuxjkuh dks l{ke djrk gSA
13-   turk esa ç'kklu ds çfr fo'oluh;rk txkukA
14-   blesa ç'kklfud usr`Ro ,oa çkS|ksfxdh dk ,dhdj.k gks tkrk gSA
15-   ukxfjdksa ds fy, 'kklu dks ,d lgt –f"V ls is'k djrk gSA
16-   ljdkj }kjk lwpuk çkS|ksfxdh dh vk/kqfud rduhdksa dk ç'kklfud dk;kZsa esa ç;ksx djukA
17-   bZ&'kklu dh vo/kkj.kk ewy :i ls csgrj ljdkj dh ekU;rk dks iYyfor djrh gSA
18-   ;g ç'kklu esa lwpuk çkS|ksfxdh dk laiw.kZ vkRelkrhdj.k gSA
19-   bZ&xousZl }kjk VsyhdkaÝsal laHko gqvk gS ftlls ç'kklu esa n{krk vkbZ gSA
20-   blls yksdra= esa 'kkfey gksus okys yksxksa dh la[;k c<+ tkrh gSA
21-   bl O;oLFkk ls dkxth dk;Zokgh esa deh vkrh gS rFkk foyac vkSj ckcw jkt ij jksd yxrh gSA
22-   ljdkjh foHkkxksa ;k vfHkdj.kksa ls lacaf/kr lwpuk,a ,oa lsok,a b.VjkusV ,oa baVjusV ij miyC/k gksukA
23-   bZ&xousZl] yksd ç'kklu esa Lopkyu dh vo/kkj.kk rFkk ç;klksa dk ifj"—r ,oa foLrkfjr Lo:i gSA
24-   blesa ,d gh dk;Z dh iqujko`fÙk ugha gksrh vkSj fu/kkZfjr bysDVª‚fud dk;ZØeksa ds :i esa çksxzke fodflr dj fn;k tkrk gSA
f'k{kk esa bZ&'kklu ls ykHk %&
1-     çlkjA
2-     f'k{kk ç.kkyh esa lq/kkjA
3-     ikjnf'kZrk esa lq/kkjA
4-     f'k{kk vkSj çkS|ksfxdhA
5-     dke ds nksgjko dh dehA
6-     ç'kklfud n{krk esa lq/kkjA
7-     vdknfed çn'kZu dh fuxjkuhA
8-     lh[kus dh lkexzh dks c<+kukA
9-     Rofjr tkudkjh çnku djukA
10-   le; dh cpr vkSj ykxr esa cprA
11-   bZ&cqd vkSj bZ&if=dkvksa dks çnku djukA
12-   f'k{kk {ks= esa bZ&'kklu dks ,dh—r djukA
13-   f'k{kdksa ds çf'k{k.k vkSj ikBîØe esa lq/kkjA
14-   çkS|ksfxdh ds ek/;e ls ljdkj dks lq/kkjukA
15-   ikBîp;kZ] Ldwy laxBu vkSj ç'kklu esa ifjorZuA
16-   fo|ky;ksa  esa nkf[kyk ysuk ;k ijh{kkQy çkIr djukA
17-   fo|ky;ksa esa Nk=ksa rd igqap vkSj çkS|ksfxdh dk mi;ksxA
18-   lHkh lkexzh vkf/kdkfjd jk"Vªh; Hkk"kkvksa esa miyC/k djkukA
19-   lHkh dh uSfrd vkSj HkkSfrd çxfr dh lqfo/kk ds fy, lsok,aA
20-   leqnk; Lrj ij igqap  vkSj dkS'ky gLrkarj.k ds fy, lk>snkjhA
bZ&xousaZl ls vU; ykHk %&
bZ&xousaZl ukxfjdksa ,oa O;olk; ds fy, lqxe ,oa ykxr fgrS"kh gSA blds ek/;e ls fcuk le;] ÅtkZ ,oa iSlk xok, csgn uohu lwpuk çkIr gks tkrh gSA bZ&'kklu ds ykHkksa esa n{krk] csgrj lsok,a] yksd lsokvksa rd csgrj igqap vkSj vf/kd ikjnf'kZrk ,oa tokcnsgh bR;kfn 'kkfey gSa A vfr la{ksi esa bZ&xousaZl ds fuEufyf[kr vU; ykHk gSa &
1-     iathdj.k lqfo/kkA
2-     nLrkostksa dh çfrfyfi;kaA
3-     ikuh] fctyh dk fcy HkjukA
4-     tUe ,oa ezR;q çek.k i= ysukA
5-     CkSadks esa /ku tek djuk ;k fudkyukA
6-     ok;q;ku] jsy xkM+h esa lhV dh cqfdaxA
7-     fu;a=.k dk {ks= O;kid gks x;k gSA
8-     f'kdk;r iathdj.k rFkk fuLrkj.kA
9-     dkxth dkjZokbZ esa deh rFkk ckcw jkt ij vadq'kA
10-   v‚uykbu e.Mh] uhykeh rFkk fcy tek lqfo/kkA
11-   vkns'k i=ksa dh miyC/krk ,oa Hkjs gq, i=ksa dh Lohdk;ZrkA
12-   çcks/ku] fu;a=.k rFkk ewY;kadu dh fu;fer ,oa fu/kkZfjr çfØ;k,aA
13-   ljdkjh foHkkxksa dh laxBukRed] dk;kZRed ,oa çfØ;kRed lwpuk,aA
14-   fodklijd ,oa lkekftd dY;k.k ls lacaf/kr ;kstukvksa dk fooj.kA
15-   yksd foHkkx dh f'kdk;r djuk ;k f'kdk;r dh fLFkfr çkIr djukA
16-   vijkf/k;ksa] Hkz"V ç'kklfud vf/kdkfj;ksa rFkk djnkrkvksa ls lEcaf/kr fooj.kA
17-   vf/kdkfj;ksa ds O;fäxr nkSjksa] fujh{k.k] i;Zos{k.k rFkk çR;{k fu;a=.k dk LFkku nwj cSBs okrkZyki usa ys fy;k gSA
18-   ,d gh çdkj ds dk;Z dks ckj&ckj djusa dh ctk; fu/kkZfjr bysDVª‚fud dk;ZØeksa ds :i esa fodflr dj fn;k tkrk gSA
fo'o cSad ¼2002½ ds vuqlkj bZ&'kklu ls ykHk %&
1-   LFkkuh; Hkk"kk ds vk/kkj ij lkexzhA
2-   ;g ukxfjdksa vkSj O;olk;ksa ds fy, lwpuk lap; dh çfØ;k dks ljy djrk gSA
3-   ;g ljdkj ds fdlh Hkh foHkkx ds ckjs esa tkudkjh bdëk djusa ds fy, yksxksa dks l'kä cukrk gSA
4-   bZ&xousaZl vf/kd ukxfjd lqfuf'pr djds yksdra= dks etcwr djrk gSA
5-   'kklu ds lHkh Lrjksa ij Hkkxhnkjh lqfuf'pr djrk gSA
6-   bZ&xousaZl lsokvksa ds Lopkyu dh vksj tkrk gSA
7-   çR;sd ds ckjs esa tkudkjh lqfuf'pr djukA
8-   lkoZtfud dY;k.k dk dke lHkh ukxfjdksa ds fy, vklkuh ls miyC/k jgrk gSA
9-   Hkz"Vkpkj dks [kRe djus ds fy,A
10- ;g 'kklu dh dk;Zç.kkyh dks Økafr nsrk gSA
11- 'kklu esa vf/kd ikjnf'kZrk lqfuf'pr djrk gSA
12- Hkz"Vkpkj dks [kRe djrk gSA
13- 'kklu dh gj xfrfof/k ds ckjs esa tkudkjh vklkuh ls miyC/k jgrh gSA
14- 'kklu ds gj foHkkx dks ftEesnkj cuk;k tkrk gS D;ksafd os tkurs gSa fd mudh gj dkjZokbZ ij ckjhdh ls utj j[kh xbZ gSA
15- bZ&xousaZl yksxksa ds fy, mudh laHko tkudkjh çkIr djuk vklku cukrk gSA
16- bZ&xousaZl esa v‚uykbu dk;Z fd;k tkrk gS ftlls [kqn dks ;k=k ds vuko';d ijs'kkfu;ksa ls cpk;k tkrk gSA
17- bZ&xousaZl csgrj lsokvksa dks çnku djrk gSaA
18- bZ&'kklu dh 'kq:vkr usa ukxfjdksa ds djhc 'kklu dks yk;h gS blfy, ;g 'kklu ds laidZ esa vkus ds fy, csgn lqfo/kktud gks tkrk gSA
19- bZ&xousaZl O;kolkf;d igqap dh tkudkjh çnku djrk gS tks fd egRoiw.kZ gks ldrh gS D;ksafd dsoy ,d fDyd ij mUgsa lkjh tkudkjh fey tkrh gSA
20- ;g  le; vkSj /ku dks cpkrk gSA
21- -;g ?kVukvksa dks de djus vkSj jksdus esa Hkh enn djrk gSA
22- Hkz"Vkpkj vkSj fj'or[kksjh dks Hkh de djrk gSA
bZ&'kklu dh ifjlhek,Wa %&
1-   vkSlr ukxfjd ds fy, baVjusV çkS|ksfxfd;ksa dh igqap dk vHkko A
2-   fofHkUu lokyksa ds fy, ,d gh tokcA
3-   leku Hkkxhnkjh dk u gksukA
4-   jktuhfrd HkkxhnkjhA
5-   tcjnLr 'kks/k dk vHkkoA
6-   ,d O;fä dk çfrfuf/kRo djukA
7-   lkbcj geyksa ds fy, vlqjf{kr A
pqukSfr;k¡ ;k leL;k, %&
1-   ç'kklfud pqukSfr;ka A
2-   dkuwuh pqukSfr;ka A
3-   laLFkkxr pqukSfr;ka A
4-   rduhdh dkjdksa ls mRiUu pqukSfr;k A
5-   laxBukRed pqukSfr;ka A
6-   lajpukRed pqukSfr;ka A
7-   vR;f/kd fuxjkuh A
8-   ykxr lEcU/kh pqukSrh A
9-   vkbZlhVh baÝkLVªDpj dh leL;k A
10- xksiuh;rk dh leL;k A
11- lqj{kk dh leL;k A
12- uhfr vkSj fofu;eu lEcU/kh leL;k A
13- ;ksX; dkfeZd vkSj çf'k{k.k dk vHkko A
14- fMftVy leL;k A
15- usrkvksa vkSj çca/ku lgk;rk dh leL;k A
16- lHkh dh igqap esa u gksuk A
17- rduhdh midj.kksa dh eqf'dy çkfIr A
18- ikjnf'kZrk ,oa tokcnsgh dk vlR; cks/k A
19- ,dh—r lsokvksa dh leL;k A
20- dh&ilZu dh leL;k A
21- tulla[;k dh leL;k A
22- fofHkUu Hkk"kkvks¡ dh leL;k A
23- mís';ksa ds vLi"Vhdj.k dh leL;k A
24- lsokvksa dks miyC/k djkusa dh leL;k A
25- LFkkuh;rk dh –f"V ls leL;k A
26- lqj{kk ,oa laoS/kkfud eqíksa dh leL;k A
27- ekudhdj.k dh leL;k A
fu"d"kZ %&
vHkh gky gh esa ns'k ds ç/kkuea=h Jh ujsUæ eksnh ls loky fd;k x;k Fkk fd çR;{k lk{kkRdkj dk D;k\ fcuk lk{kkRdkj fd, vki fdlh dks dSls ukSdjh ns ldrs gSa\ bl ij eksnh us dgk Fkk] Hkyk rhu&pkj feuV dh çR;{k HksaV esa dksbZ fdlh dks dSls le> ldrk gS\ Hkz"Vkpkj dk lzksr gS çR;{k lk{kkRdkjA blhfy, bls gVk fn;k x;kA mUgksaus dgk fd Ng ekg ckn mu lHkh dk VsLV gksxk vkSj mlesa [kjkc çn'kZu djus okys dks fudky fn;k tk,xkA;g vR;ar egRo dh ckr Fkh D;ksafd blh vk/kkj ij xqtjkr jkT; esa 16 gtkj f'k{kdksa dh HkrhZ dh  xbZ Fkh A ftlesa ,d iSls dk Hkh Hkz"Vkpkj ugha gqvk vkSj dksbZ fookn dh fLFkfr Hkh ugha cuhA ;g mnkgj.k gS bl ckr fd çekf.kdrk dk fd bZ&xousaZl dh ifj;kstukvksa dks ;fn lHkh {ks=ksa esa ykxw fd;k tk;s rks ç'kklu lEcU/kh Hkz"Vkpkj fuf'pr de gksxkA bl çdkj bZ&xousaZl lq'kklu dh fn'kk esa ikjnf'kZrk] ftEesnkjh vkSj tokcnsgh dks lqfuf'pr djrh gSA bZ&xousZUl us ljdkj ,oa turk ds chp nwjh dks de fd;k gS vkSj blds lkFk gh lh/ks laokn djkus esa l{ke gks jgh gSA ljdkj ,oa turk ds chp lh/kk laokn vke yksxksa esa le; vkSj iSlk cpkrk gSA ç'kklu esa 'kh?kz fu.kZ; ysus dh 'kfä gksrh gSA lwpuk çkS|ksfxdh ds egRo dks le>rs gq, ljdkj us 2001 dks lwpuk çkS|ksfxdh ¼vkbZ- lh-½ o"kZ ?kksf"kr fd;k vkSj lwpuk çkS|ksfxdh ea=ky; dh LFkkiuk dhA bl ea=ky; ds rgr dsUæ LFkkfir fd;s x;s ftldk çeq[k mís'; bZ&ç'kklu dk ç;ksx ,oa lk/kuksa dk çn'kZu djuk Fkk A
lEHkkfor ç'u %&
1-   *bZ&'kklu* dk ifjp; nsrs gq, bldh vo/kkj.kk dks Li"V dhft,A
2-   *bZ&xousaZl* ,oa *,e&xousaZl* esa vUrj Li"V dhft, A
3-   *bZ&'kklu* dh ewyHkwr fo'ks"krkvksa dk o.kZu dhft, A
4-   *bZ&'kklu* ds ç;ksx ls gksusa okys egRoiw.kZ ykHk dkSu&dkSu ls gSa\
5-   *bZ&'kklu* *ikjnf'kZrk* ,oa *fo'oluh;rk* dks lqfuf'pr djrk gS dSls\
6-   vk/kqfud lekt esa *bZ&xousaZl* ds egRoiw.kZ ;ksxnku dks le>kb;s\
7-   *yksdra= l'kfädj.k* esa *bZ&xousaZl* dk D;k ;ksxnku gS le>kb;s\
8-   *bZ&'kklu* Hkkjrh; lUnHkZ esa *,d /kheh 'kq#vkr gS* dSls \ viusa 'kCnksa esa Li"V dhft, A
9-   *bZ&'kklu* dh egRoiw.kZ pqukSfr;k¡ ;k leL;k,a dkSu&dkSu lh gSa \ rdZ iw.kZ foospuk dhft, A
10- *bZ&'kklu* ds egRoiw.kZ vH;klksa dks lwphc/n djrs gq, mfpr mnkgj.k }kjk viusa dFku dh iqf"V dhft, A
REFFERANCES –
RETRIVED ON APRIL, 07,2017,BY FOLLOWINGS WEBSITES –
http://www.rachanakar.org
home.htmhttp://www.aicte-india.org/adegovernance.php
**Asst.Prof., Education Department, Dr. Hari Singh Gour Vishwavidyalaya , Sagar, (M.P.),470003
*M.Ed. Student, Education Department, Dr.Hari Singh Gour Vishwavidyalaya (A Central University), Sagar (M.P.)


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